Tuần trướcgái xinh, hai thượng nghị sĩ liên bang Hoa Kỳ đã đề xuất "Đạo luật STAND with Đài Loan năm 2024" (Đạo luật STAND with Taiwan năm 2024) liên đảng nhằm ngăn chặn hành động xâm lược quân sự của Trung Quốc vào Đài Loan, cho thấy rằng một khi Trung Quốc xâm chiếm Đài Loan bằng vũ lực, nước này sẽ sẽ phải chịu các biện pháp trừng phạt toàn diện và nghiêm khắc về kinh tế, năng lượng, tài chính và các biện pháp khác.

Dự luật này được đồng giới thiệu bởi Thượng nghị sĩ Hoa Kỳ Dan Sullivan thuộc Đảng Cộng hòa và Thượng nghị sĩ Hoa Kỳ tại bang Illinois, Tammy Duckworth, thuộc Đảng Dân chủ. Cả hai thượng nghị sĩ đều là thành viên của Ủy ban Quân vụ Thượng viện.

"TIÊU CHUẨN" của dự luật này là tên viết tắt tiếng Anh của "Các biện pháp trừng phạt nhằm vào những kẻ xâm lược của các nền dân chủ lân cận". Dự luật này nhằm áp đặt một loạt biện pháp trừng phạt đối với các thành viên của Đảng Cộng sản Trung Quốc, các tổ chức tài chính và các ngành công nghiệp, đồng thời cấm các tổ chức tài chính của Hoa Kỳ - bao gồm các công ty đầu tư, công ty vốn tư nhân, công ty đầu tư mạo hiểm hoặc quỹ phòng hộ - đầu tư vào bất kỳ khoản đầu tư nào có lợi cho hoặc các thực thể Trung Quốc có liên hệ với Đảng Cộng sản Trung Quốc nhằm ngăn chặn hành vi xâm lược quân sự của Trung Quốc đối với Đài Loan. Dự luật cũng sẽ hạn chế nhập khẩu các sản phẩm của Trung Quốc.

Kiên quyết ủng hộ nền dân chủ của Đài Loan

Hai thượng nghị sĩ nêu trong tuyên bố của mình rằng họ hy vọng thể hiện lập trường lưỡng đảng vững chắc của Hoa Kỳ trong việc ủng hộ nền dân chủ của Đài Loan thông qua đạo luật này.

"Trong thời điểm nguy hiểm ngày càng gia tăng này, điều quan trọng là Hoa Kỳ phải thể hiện cam kết và sự ủng hộ vững chắc và kiên định của lưỡng đảng đối với nền dân chủ của Đài Loan", Thượng nghị sĩ Sullivan nói. "Mỗi ngày, Đảng Cộng sản Trung Quốc đều phải đối mặt với những mối đe dọa từ Hoa Kỳ. và các đồng minh của chúng ta ở khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương đã trở nên táo bạo và hung hãn hơn. Chúng ta phải tăng cường khả năng răn đe xuyên eo biển ngay bây giờ."

Sullivan nói rằng "Đạo luật sát cánh cùng Đài Loan" quy định rằng một khi Quân đội Giải phóng Nhân dân Trung Quốc tiến hành một cuộc tấn công quân sự vào Đài Loan, Hoa Kỳ sẽ áp dụng các biện pháp trừng phạt toàn diện về kinh tế, năng lượng và tài chính đối với các nhà lãnh đạo của Đảng Cộng sản Trung Quốc. Ông nói: "Tôi rất vui mừng được giới thiệu dự luật này sau chuyến thăm Đài Loan cùng Thượng nghị sĩ Duckworth để xác nhận cam kết của Hoa Kỳ với đối tác dân chủ quan trọng này."

Sullivan lần đầu tiên đề xuất dự luật cùng tên này vào tháng 1 năm 2022 và Mike Gallaghergái xinh, khi đó là chủ tịch Ủy ban tuyển chọn của Hạ viện Hoa Kỳ về Đảng Cộng sản Trung Quốc, đã đề xuất phiên bản Hạ viện, nhưng dự luật không hoàn thành được quy trình lập pháp kịp thời cho phiên họp Quốc hội đó. Vào tháng 3 năm 2023, Sullivan lại đề xuất dự luật tương tự, dự luật này không đạt được tiến bộ lập pháp nào sau khi được gửi đến Ủy ban Ngân hàng, Nhà ở và Đô thị của Thượng viện.

Gửi tín hiệu cho đồng minh và đối thủ

Vào ngày 29 tháng 5 năm nay, Duckworth và Sullivan đã bày tỏ sự ủng hộ đối với dự luật này khi cùng đến thăm Đài Loan để chúc mừng Tổng thống Lai Ching-te nhậm chức ngay sau khi ông trở về Hoa Kỳ và một lần nữa bày tỏ sự ủng hộ đối với dự luật này. Quốc hội hiện tại (lần thứ 118). Giới thiệu đạo luật này mà ông đã thúc đẩy trong một thời gian dài.

"Tôi luôn tin rằng nếu Hoa Kỳ muốn duy trì vị thế lãnh đạo toàn cầu, chúng ta phải có mặt và hỗ trợ những người bạn của mình như Đài Loan - một đối tác mà chúng ta có quan hệ kinh tế và quân sự mạnh mẽ - mà nước này đang phải đối mặt. mối đe dọa ngày càng tăng từ Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa,” Thượng nghị sĩ Duckworth nói.

Bà cho biết sau khi đồng dẫn đầu phái đoàn lưỡng đảng với Thượng nghị sĩ Sullivan đến thăm Đài Loan hồi đầu năm nay và thể hiện sự ủng hộ mạnh mẽ của Quốc hội Hoa Kỳ đối với người dân Đài Loan, bà rất vui được hỗ trợ Sullivan đề xuất Luật "Thường trực với Đài Loan" ".

"Với việc ban hành đạo luật này, chúng tôi đang gửi một tín hiệu mạnh mẽ tới các đối tác và đối thủ cạnh tranh rằng chúng tôi sẽ ở đây trong một thời gian dài -- và chúng tôi sẽ không tha thứ cho bất kỳ điều gì có thể gây nguy hiểm cho nền dân chủ anh em cũng như thế giới Đơn phương và hung hăng toàn cầu hành động để bảo vệ sức khỏe và sự ổn định của nền kinh tế", Thượng nghị sĩ Duckworth nói.

Nội dung của phiên bản mới của "Đạo luật sát cánh cùng Đài Loan" năm 2024 gần giống với phiên bản năm 2022 thể hiện quan điểm của Quốc hội rằng lợi ích của Hoa Kỳ nằm ở việc duy trì một khu vực Ấn Độ tự do và cởi mở. -Khu vực Thái Bình Dương và hòa bình, ổn định trên eo biển Đài Loan là một trong những thành phần quan trọng.

Hòa bình và ổn định trên eo biển Đài Loan là lợi ích của Hoa Kỳ

"Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa và Đảng Cộng sản Trung Quốc đơn phương xác định các hành động trong tương lai của Đài Loan thông qua các biện pháp phi hòa bình, bao gồm đe dọa và sử dụng vũ lực trực tiếp, ép buộc quân sự, tẩy chay hoặc cấm vận kinh tế, tấn công mạng và cô lập hoặc sáp nhập quốc tế của Đài Loan, Tất cả sẽ trực tiếp làm suy yếu tinh thần, ý định và mục đích của các điều khoản liên quan của Đạo luật Quan hệ Đài Loan, làm suy yếu sự ổn định của Eo biển Đài Loan, hạn chế quyền tự do và cởi mở của khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương, đồng thời cũng là mối quan ngại sâu sắc của Đài Loan. chính phủ Hoa Kỳ,” bài báo viết.

Bài báo cũng đề cập rằng cuộc xâm lược quân sự của Quân đội Giải phóng Nhân dân vào Đài Loan sẽ tạo thành mối đe dọa đối với hòa bình và ổn định ở khu vực Tây Thái Bình Dương, đồng thời cũng sẽ đe dọa hòa bình và ổn định toàn cầu, làm suy yếu các lợi ích chính trị, an ninh và kinh tế cốt lõi của Đài Loan. Hoa Kỳ trong và ngoài nước Là một biện pháp ngăn chặn quan trọng chống lại hành vi xâm lược quân sự của Đài Loan, chính phủ Trung Quốc và Đảng Cộng sản Trung Quốc phải hiểu rằng việc phát động hành vi xâm lược như vậy sẽ dẫn đến những hậu quả tàn khốc về kinh tế và tài chính.

中国和俄罗斯等国经常被指对其他国家发动网络攻击，但是像德国政府这样声称掌握网攻发动者确切证据，并且召见肇事国大使表达抗议的情形并不多见。 目前还没有看到北京方面对此发表任何评论。 费舍尔指出，德国政府“以最严厉的措辞谴责”此次网攻，并呼吁北京停止并防止此类活动再次发生。不过费舍尔不愿透露中国到底什么人或什么机构应该对此次网攻负责。 “我们呼吁中国不再发动并防止此类网攻再次发生，”路透社引述德国内政部长南希·费瑟（Nancy Faeser）的话说。 德国内政部发表的一份声明指出，根据德国情报机构提供的信息，中国的国家行为者发动网攻的目的是为了进行间谍活动。 声明谴责网攻行动，并且指出中国黑客当时毁坏了德国相关机构私人和公司的终端器具。 美联社引述德国内政部发言人马克西米利安·卡尔（Maximilian Kall）的话说，德国当时成功阻止了网攻行动，并且采取了全面的措施以防止此类事件重复发生。 德国外交部发言人菲舍尔指出，德国政府上一次召见中国驻柏林大使还是1989年六四天安门血腥镇压事件发生之后。 德国和中国互为重要的贸易伙伴，去年两国间的贸易总额高达2753亿美元。但是中德关系近年来出现紧张，因为柏林加大了保护德国制造业的力度，并试图降低在经贸上对中国的依赖。俄罗斯入侵乌克兰之后，美国和欧盟对俄罗斯实施严厉制裁给德国和欧洲能源供应造成的严重困难，更加快了德国在经贸上减轻对中国依赖的步伐。 此外，国家安全也成为德国对德中经贸关系考虑的一个重点。 今年三月，德国政府批准了经济部的一项禁令，禁止大众集团向中国船舶工业集团一家子公司出售燃气轮机业务，而理由正是“国家安全”考量，因为燃气轮机也可以安装在军舰上。 本月稍早，德国政府又作出决定，要在未来五年中逐步淘汰替换德国5G无线网络系统中已经使用的华为和中兴公司生产和提供的设备。 “这样做，我们要保护德国作为一个营商地点的中央神经系统，同时保护公民、公司和国家的通讯安全，”内政部长费瑟当时发表的一份声明说。 德国政府5月中公布了《2023年德国网络犯罪形势报告》。其中的数据显示，外国行为者在德国从事的网络犯罪活动去年出现大幅增加，与一年前相比暴增28%。 “网络安全领域的威胁程度仍然很高，”内政部长费瑟在公布这一报告时表示。 德国政府自2020年起开始统计外国行为者对德国发动的网络犯罪，而自那时起这一数字就持续走高。2022年同比增幅为8%。

行业组织呼吁政府放宽对中国公民的严格签证限制。他们表示，印度需要中国工程师和技术人员来安装设备并培训工人。据媒体报道，新德里正在考虑加快向中国工人发放签证。 然而，印度政府表示，在《经济调查》后，印度不会放松对中国投资的限制，还表示赞成吸引中国资金投资印度以解决印度对华贸易逆差持续增长的问题。《经济调查》强调印度应该通过政策吸引中国投资。 上星期发布的《经济调查》指出：“为了推动印度制造业的发展，让印度融入全球供应链，印度不可避免地要融入中国的供应链。我们是完全依赖进口，还是部分依赖中国投资，这是印度必须做出的选择。” 然而，印度商务部长高耶尔（Piyush Goyal）告诉记者，不会重新考虑中国的投资。 虽然中国表示，即使两国继续就领土争端进行谈判，也应恢复正常交往，但印度坚称，让两国关系重回正轨，将取决于解决边境僵局。 分析人士称，新德里面临两难境地。“问题在于，印度是否会坚持在边界问题解决之前不实现关系正常化的立场，或者他们是否会改变对华的严格经济政策，” 新德里观察家研究基金会杰出研究员马诺伊·乔希（Manoj Joshi）对美国之音表示。“但越来越多的人感到，我们陷入了一种不舒服的境地。”

日本和平安全保障研究所理事长德地秀士(Hideshi Tokuchi)认为，日美同盟都认为中国是印太地区最大的长期威胁，特别是当中俄朝深化战略合作时，使日本与周边国家的安全处境岌岌可危，日本寻求与美国升级合作来确保自身安全的政策是合理的。 他对美国之音表示，日美同盟合作升级不仅仅是为了保卫日本，这对于地区稳定很重要，例如稳定中国在台海、南中国海愈发凶猛的破坏稳定与和平之情势。他认为，这项合作升级将大幅提高中国以武力侵略台湾的成本，使中国别无选择，只能对台湾保持谨慎。 台湾国防安全研究院学者王彦麟博士表示，对第一岛链国家来说，与中国对抗的最大困境在于距离中国太近，距离美国太远，而其主要原因在于美国每单位军事资产投射至前线所需耗费的资源将随着距离的增加而大幅上升。他指出，在此背景下，美国升级驻日美军司令部的大动作对中国将产生巨大威慑力。 他告诉美国之音:“美日同盟的升级无疑将在区域内发挥更大作用，使美国减少由第二岛链或本土将军事资产投射至前线的损耗，进而对中国侵台形成更大的威慑。” 王彦麟认为，对台湾而言，近期频频提及与美军形成“共同作战图像”的议题，可谓强化对美军事合作的重要关键之一，台湾应加速在此领域的军事投资，迅速充实美台在战场情报共享机制方面的合作，为日后的共同决策和共同行动奠定良好基础。 前台湾空军副司令张延廷博士在接受美国之音的采访时表示，美日防卫升级是因应台海的情势。随着中共军力增强而有所应对，未来美日在联合训练、因应台湾有事（中国武力犯台）时，双方作战计划的执行将更为顺利。他指出，作为核心的台湾自身应该也要具体的安全强化措施，才有机会在未来与美日配合。 他说:“台湾在这一方面应该加强的是心防，提升全民国防的意志爱国的信念对国军国防的支持，年轻人应该勇于从军，掀起一股从军的热潮，才是保家卫国最具体的贡献。” 张延廷指出，在美日升级防卫合作的同时，中国也在开发新的攻击模式，例如从法国巴黎奥运看得出来，中国大陆在无人机的运用已经非常成熟，可以预料中国未来会强化无人化的军事力量，对于台湾是一大警钟。 他说:“台湾在这一方面应该要有所因应，并抛出打越战的模式来加强自动化、人工智能的广泛运用，比如说制造大量的无人机、大型的侦察无人机、大型的武装攻击直升机、大量的机器战士与机器狗等来作为战场的因应。” 张延廷认为，目前台湾政府在国防改革方面依然不够积极。面对中共的军事威胁，应该认真地整军经武，加强备战，甚至应该比照以色列的模式来延长军人服兵役的义务跟责任，才能与美日这次划时代的安全合作升级相应对。

Dự luật nêu rõ rằng chính sách của Hoa Kỳ dựa trên Đạo luật Quan hệ Đài Loan, ba thông cáo chung Mỹ-Trung năm 1972, 1978 và 1982 cũng như “Sáu đảm bảo về Đài Loan” năm 1982 của Tổng thống Ronald Reagan. Khi Quân đội Giải phóng Nhân dân phát động cuộc xâm lược quân sự vào Đài Loan, chính sách của Hoa Kỳ sẽ sử dụng nhiều công cụ và lực lượng kinh tế, thương mại và tài chính để nhắm vào chính phủ Trung Quốc và Đảng Cộng sản Trung Quốc, cũng như các tổ chức tài chính và các thực thể khác có liên quan đến hai bên. lệnh trừng phạt và cấm các công ty chứng khoán Trung Quốc niêm yết và giao dịch trên các sàn giao dịch chứng khoán Hoa Kỳ.

Ngoài ra, dự luật còn cấm các tổ chức tài chính của Hoa Kỳ đầu tư vào ngành kinh tế của Trung Quốc, cấm nhập khẩu các hàng hóa cụ thể được khai thác, sản xuất và chế tạo ở Trung Quốcgái xinh, đồng thời phối hợp với các đồng minh và đối tác của Hoa Kỳ để khuyến khích họ thực hiện các biện pháp tương tự chống lại chính phủ Trung Quốc và Đảng Cộng sản Trung Quốc.